1
دکتری تخصصی، معاون نظارت و بازرسی دیوان عدالت اداری
2
دانشجوی دکتری دانشگاه امام صادق علیه السلام
10.22106/jcr.2020.114828.1280
چکیده
به کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری که بازنشسته می‌شوند به ازای هر سال خدمت یکماه آخرین حقوق و مزایای مستمر به اضافه مرخصی‌های ذخیره شده به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت می‌شود. در خصوص ملاک محاسبه پاداش پایانخدمت، علاوه بر حقوق مبنا و پایه، مطابق ماده 1 قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‌های ضروری به کارکنان دولت مصوب 1375 اصلاحی 1379، تمامی فوق‌العاده‌های پرداختی، از جمله فوق‌العاده اضافه‌کار ملاک کسور بازنشستگی و مبنای محاسبه پاداش پایان خدمت قرار گرفته بود که با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری به موجب مواد 106 و 107 قانون مدیریت خدمات کشوری، تنها حقوق و مزایای مستمر، ملاک و مبنای محاسبه پاداش پایان خدمت و کسور بازنشستگی می‌باشد و مطابق تبصره ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری، صرفاً فوق‌العاده‌های موضوع بند 2، 3 و 5 ماده 68 قانون مزبور مستمر محسوب می‌شوند لذا فوق‌العاده اضافه‌کار به موجب ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری، غیرمستمر تلقی شده و به تبع آن غیرقابل محاسبه در پاداش پایان خدمت است. پس از تصویب ماده 59 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران با وجود ابهام صدر و ذیل ماده مذکور، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری طی رأی شماره 778 الی 838 مورخ 07/11/1392 حکم به محاسبه فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت در زمان اجرای قانون برنامه پنجم توسعه صادر نمود که رأی مذکور با مفاد رأی شماره 1392 الی 1402 مورخ 10/9/1393 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر عدم نسخ حکم ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری در زمان حاکمیت قانون برنامه پنجم توسعه، مغایرت دارد. ضمن اینکه مفهوم مخالف ذیل ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه نیز دلالت بر منع کسر حق بیمه از فوق‌العاده اضافه‌کار بعد از اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری دارد و از همه مهم‌تر اینکه؛ شورای نگهبان طرح استفساریه ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه را در خصوص لغو حکم ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری در زمان اجرای قانون برنامه پنجم توسعه، خارج از محدوده صلاحیت تفسیری و قانون‌گذاری دانسته است که همه دلالت بر عدم امکان کسر حق بیمه از فوق‌العاده اضافه‌کاری در طول اجرای قانون برنامه پنجم توسعه دارد.
مولابیگی, غلامرضا, & حیدرنژاد, ولی الله. (1398). نقد و بررسی آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص «احتساب فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت» ناظر به زمان حاکمیت قانون برنامه پنجم توسعه. فصلنامه رأی (مطالعات آرای قضایی), 8(زمستان 1398 (29)), 25-46. doi: 10.22106/jcr.2020.114828.1280
MLA
غلامرضا مولابیگی; ولی الله حیدرنژاد. "نقد و بررسی آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص «احتساب فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت» ناظر به زمان حاکمیت قانون برنامه پنجم توسعه". فصلنامه رأی (مطالعات آرای قضایی), 8, زمستان 1398 (29), 1398, 25-46. doi: 10.22106/jcr.2020.114828.1280
HARVARD
مولابیگی, غلامرضا, حیدرنژاد, ولی الله. (1398). 'نقد و بررسی آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص «احتساب فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت» ناظر به زمان حاکمیت قانون برنامه پنجم توسعه', فصلنامه رأی (مطالعات آرای قضایی), 8(زمستان 1398 (29)), pp. 25-46. doi: 10.22106/jcr.2020.114828.1280
VANCOUVER
مولابیگی, غلامرضا, حیدرنژاد, ولی الله. نقد و بررسی آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص «احتساب فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت» ناظر به زمان حاکمیت قانون برنامه پنجم توسعه. فصلنامه رأی (مطالعات آرای قضایی), 1398; 8(زمستان 1398 (29)): 25-46. doi: 10.22106/jcr.2020.114828.1280
', './data/rjcr/coversheet/701643102984.jpg'))